廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局等五部門聯(lián)合印發(fā)《推動財政金融聯(lián)動引領(lǐng)廣西金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革若干措施》
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《推動財政金融聯(lián)動引領(lǐng)廣西金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革若干措施》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
????廣西壯族自治區(qū)???????????廣西壯族自治區(qū)??
地方金融監(jiān)督管理局???????????局財政廳?????
?
中國人民銀行?????????中國銀行保險監(jiān)督管理
南寧中心支行???????????委員會廣西監(jiān)管局??
??
中國證券監(jiān)督管理???
委員會廣西監(jiān)管局??
?
2022年12月20日??????????
推動財政金融聯(lián)動引領(lǐng)廣西金融供給側(cè)
結(jié)構(gòu)性改革若干措施
為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實習(xí)近平總書記對廣西提出的“五個更大”重要要求,持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施落地見效,充分發(fā)揮財政金融聯(lián)動效應(yīng),深化廣西金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,制定如下措施。
一、支持做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)
(一)支持建好面向東盟的金融開放門戶。用好用足面向東盟的金融開放門戶建設(shè)資金,在金融組織落地、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點示范項目建設(shè)、區(qū)域重大金融改革、跨境金融服務(wù)創(chuàng)新、企業(yè)上市、債券發(fā)行、保險資金引入、優(yōu)秀金融人才引進(jìn)等方面給予激勵和獎補(bǔ),吸引更多優(yōu)質(zhì)金融要素聚集廣西。
(二)支持地方法人金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)充資本。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,積極爭取新增地方政府專項債額度,合理支持地方中小銀行補(bǔ)充資本金。優(yōu)化國有金融資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)構(gòu),支持通過財政出資、資產(chǎn)劃撥、利潤轉(zhuǎn)增等多元化國有金融資本補(bǔ)充方式,進(jìn)一步加大國有金融資本投入。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行二級資本債券、可轉(zhuǎn)換債券、優(yōu)先股、無固定期限資本債券等資本補(bǔ)充工具增強(qiáng)資本補(bǔ)充能力,適時改制上市,通過公開市場募集資金實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(三)支持做大信貸增量。實施年度貸款增量獎勵,按銀行機(jī)構(gòu)類型排名,對每類(開發(fā)性、政策性銀行和國有大型銀行,全國股份制商業(yè)銀行、區(qū)外城市商業(yè)銀行、外資銀行,我區(qū)地方法人銀行等三類銀行)年度新增貸款額、貸款余額增幅排名全區(qū)前3名的,自治區(qū)財政按照年度貸款平均余額增量的0.005%給予獎勵,每家機(jī)構(gòu)年度獎勵金額最高不超過200萬元。
(四)支持保險資金入桂。對引進(jìn)保險資金用于廣西區(qū)內(nèi)交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化、養(yǎng)老社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重大民生工程的項目業(yè)主,按照其當(dāng)年運(yùn)用資金增量的0.5%給予貼息,每戶補(bǔ)貼金額最高不超過200萬元;對引進(jìn)保險資金支持上述項目建設(shè)的保險機(jī)構(gòu),按照其當(dāng)年運(yùn)用資金增量的0.5%給予獎勵,每家機(jī)構(gòu)獎勵金額最高不超過200萬元。
(五)支持跨境人民幣結(jié)算。對廣西區(qū)內(nèi)非金融企業(yè)使用跨境人民幣開展貨物貿(mào)易結(jié)算規(guī)模達(dá)5億元以上的,按結(jié)算金額的0.1%給予獎勵,每戶企業(yè)年度獎勵金額最高不超過100萬元。對廣西區(qū)內(nèi)開展面向東盟跨境人民幣業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行和支付機(jī)構(gòu),按照每年跨境人民幣結(jié)算較上年增加量的0.06%給予獎勵,每家機(jī)構(gòu)年度獎勵金額最高不超過80萬元;對跨境人民幣結(jié)算量在本行跨境收支總量中的占比超過全區(qū)平均水平的商業(yè)銀行,給予年度獎勵20萬元。
二、推動金融支持重點領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(六)支持制造業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款、信用貸款規(guī)模,重點支持高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,提高制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的中長期資金支持。圍繞高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)等市場主體,增加信用貸、首貸投放力度。
(七)支持大宗商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦廣西的木制品、氧化鋁、銅、錫、鋼材等優(yōu)勢商品,及東盟的油氣、鐵礦石、棕櫚油、鎳礦等大宗商品,鼓勵期貨公司與上述商品生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)合作,開展倉單服務(wù)、合作套保、場外期權(quán)等期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務(wù)。統(tǒng)籌推動“保險+期貨”試點,自治區(qū)財政按一定比例給予獎補(bǔ)支持。支持實體企業(yè)利用期貨市場開展套期保值,對廣西開展面向東盟的跨境人民幣股權(quán)債權(quán)融資、并購重組、代理證券期貨交易等業(yè)務(wù)的證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),按照融資金額的0.1%給予獎勵,每家機(jī)構(gòu)的年度獎勵最高金額為100萬元。
(八)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)不斷豐富綠色金融產(chǎn)品體系,為綠色低碳項目提供長期限、低成本的融資資金。定期開展綠色金融評價,引導(dǎo)其加強(qiáng)對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的金融支持。支持綠色保險發(fā)展,對廣西區(qū)內(nèi)開展綠色保險業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu),按照出險案件賠償金額的3%給予費(fèi)用補(bǔ)貼,每家機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼金額最高不超過200萬元。
(九)支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資。切實發(fā)揮中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺作用,自治區(qū)財政每年安排1200萬元獎勵資金,按照“先到先得,用完即止”的原則,對接入中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺的核心企業(yè)給予20萬元的一次性獎勵。對年度供應(yīng)鏈融資規(guī)模從高到低排名靠前的10家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報表揚(yáng),自治區(qū)財政給予第1名工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助40萬元,給予第2—5名工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助各30萬元,給予第6—10名工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助各20萬元。
(十)支持民族貿(mào)易企業(yè)融資。對廣西區(qū)內(nèi)符合條件的民貿(mào)民品貸款,財政部門按2.88%的貼息率予以貼息,貼息資金按季度撥付并實行總額管理,每年對單個法人企業(yè)最高貼息總額500萬元,重點支持民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn),保障少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活特殊需要。
(十一)支持企業(yè)開展跨境融資。對廣西區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)通過貸款、債券等形式從境外融入的低成本資金且用于固定資產(chǎn)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)等實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,按照實際融資額的0.5%給予補(bǔ)助,每戶企業(yè)年度補(bǔ)助金額最高不超過200萬元。
(十二)支持做好政府專項債券項目配套融資。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極參與“專項債券+配套融資”組合融資模式,用足用好專項債券作為符合條件的一定比例的重大項目資本金,積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供配套融資支持,健全優(yōu)化項目融資結(jié)構(gòu)。
(十三)支持金融機(jī)構(gòu)提供PPP項目融資。加大財政支持力度,通過融資補(bǔ)助等手段,積極引導(dǎo)各類社會資本為PPP項目提供融資支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合PPP模式的融資服務(wù),優(yōu)化信貸評審方式,積極為PPP項目提供融資支持。爭取中國政企合作基金參與投資我區(qū)PPP項目,為項目提供融資增信和資金支持。積極推動符合條件的PPP項目發(fā)行債券、規(guī)范開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
(十四)支持金融機(jī)構(gòu)與政府投資基金聯(lián)動投資。建立健全政府投資基金與金融機(jī)構(gòu)投貸聯(lián)動的融資模式,以政府投資基金的股權(quán)投資增強(qiáng)企業(yè)資本實力、優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)信用等級,充分調(diào)動各金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)放貸款的積極性,充分發(fā)揮優(yōu)秀基金管理機(jī)構(gòu)募資、投資的專業(yè)特長和增值服務(wù)功能,實現(xiàn)高效投融資。
三、支持普惠金融發(fā)展
(十五)降低中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資成本。用好“桂惠貸”等財政貼息政策,重點支持中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)及重點產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用各項貨幣政策工具,創(chuàng)設(shè)業(yè)務(wù)辦理綠色通道,每年安排再貸款、再貼現(xiàn)各100億元,對“桂惠貸”實施成效較好的金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。開展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價,落實普惠型小微企業(yè)貸款支持工作目標(biāo)。
(十六)實施小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償和中小微信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償。自治區(qū)財政對銀行機(jī)構(gòu)、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司發(fā)放的小微企業(yè)(含個體工商戶)貸款,按其平均余額凈增加額的6‰給予風(fēng)險補(bǔ)償。自治區(qū)財政對商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)上年結(jié)轉(zhuǎn)的中小微企業(yè)融資在保責(zé)任額,按其年平均融資擔(dān)保責(zé)任額的4‰給予擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償,單個機(jī)構(gòu)獲得的補(bǔ)償額最高不超過300萬元;對當(dāng)年新增符合條件的中小微企業(yè)融資擔(dān)保責(zé)任額,按其年平均融資擔(dān)保責(zé)任額的2‰給予擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償。
(十七)推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展中央險種,做到能開盡開,實現(xiàn)農(nóng)戶愿保盡保,穩(wěn)步擴(kuò)大關(guān)系國計民生和糧食安全的大宗農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面。豐富地方特色險種,持續(xù)調(diào)整完善自治區(qū)險種政策。鼓勵市縣結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實際,開展市縣特色險種,自治區(qū)采取“以獎代補(bǔ)”方式給予支持,穩(wěn)步提高優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險占農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入的比重。
(十八)給予普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補(bǔ)。發(fā)揮中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補(bǔ)資金作用,充分利用地方整合資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌發(fā)揮財政、貨幣、監(jiān)管政策激勵約束作用,促進(jìn)形成普惠金融健康發(fā)展長效機(jī)制,切實引導(dǎo)普惠金融服務(wù)增量、擴(kuò)面、降本、增效。鼓勵示范區(qū)先行先試,探索財政支持普惠金融發(fā)展有效模式,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,有效引導(dǎo)示范區(qū)金融機(jī)構(gòu)增加支農(nóng)支小信貸供給,切實發(fā)揮示范效應(yīng)和帶動作用。
四、促進(jìn)直接融資發(fā)展
(十九)支持企業(yè)開展股權(quán)融資。廣西區(qū)內(nèi)登記注冊企業(yè)在滬、深、京證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的,給予獎勵600萬元;在境外證券交易所上市(不含柜臺交易和借殼上市)的,給予一次性獎勵400萬元;按規(guī)定異地“買殼”或“借殼”上市后將注冊地遷回廣西的,給予一次性獎勵400萬元。外地上市公司注冊地遷入廣西且滿1年的,給予一次性獎勵600萬元,享受獎勵后10年內(nèi)從注冊地遷出的,應(yīng)退回此項獎勵資金。在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的,給予不超過80萬元的一次性獎勵。
(二十)支持企業(yè)使用資本市場融資工具。對廣西區(qū)內(nèi)登記注冊企業(yè),通過滬深證券交易所債券市場、銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、公司債券、資產(chǎn)支持證券、REITS產(chǎn)品,以及通過經(jīng)認(rèn)定的境外證券交易所公開發(fā)行債券進(jìn)行融資的,分別按其實際支付中介費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,每戶企業(yè)每類產(chǎn)品補(bǔ)助金額最高不超過100萬元。屬于發(fā)行綠色、扶貧債券融資工具或資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè),每戶企業(yè)每類產(chǎn)品每年補(bǔ)助金額最高不超過200萬元。
(二十一)鼓勵實施并購重組。對引進(jìn)資金合理拓展與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)的兼并重組、破產(chǎn)重整、夾層投資、過橋融資、階段性持股等投資銀行業(yè)務(wù)的金融資產(chǎn)管理公司,按照當(dāng)年引進(jìn)資金增量的0.5%給予獎勵,每家機(jī)構(gòu)獎勵金額最高不超過200萬元。
(二十二)支持融資服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平。鼓勵證券服務(wù)機(jī)構(gòu)深耕廣西市場并提供企業(yè)上市相關(guān)優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)。對在廣西設(shè)有自治區(qū)級經(jīng)營機(jī)構(gòu)的證券公司,每服務(wù)1家廣西企業(yè)上市,一次性給予300萬元獎勵。對為自治區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品提供擔(dān)保增信服務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),按照實際擔(dān)保金額的1%給予獎勵,每戶機(jī)構(gòu)每年獎勵金額最高不超過200萬元。
五、健全融資服務(wù)配套體系
(二十三)完善政府性融資擔(dān)保體系。建立資本金動態(tài)補(bǔ)充機(jī)制,支持廣西融資擔(dān)保集團(tuán)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與國家融資擔(dān)?;鸬臉I(yè)務(wù)對接,推動更多政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入國家融資擔(dān)保基金股權(quán)投資范圍。鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保持較低擔(dān)保費(fèi)率、拓寬擔(dān)保方式、擴(kuò)大抵押物范圍,在防控風(fēng)險的前提下,逐步降低或取消抵押、質(zhì)押反擔(dān)保要求。自治區(qū)財政每年按全區(qū)政府性融資擔(dān)保體系新增擔(dān)保發(fā)生額的0.5%安排預(yù)算(封頂3000萬元),專項用于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)獎補(bǔ)。
(二十四)搭建數(shù)字金融綜合服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)“桂惠通”、“桂信融”、“信易貸”、“桂企出海+”、廣西農(nóng)村信用信息系統(tǒng)、廣西中小微企業(yè)數(shù)據(jù)平臺等平臺建設(shè),推動基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放,探索平臺之間的互聯(lián)互通和融合發(fā)展,打造高效便捷的廣西數(shù)字金融綜合服務(wù)體系。鼓勵各銀行保險機(jī)構(gòu)有序?qū)訑?shù)字金融綜合服務(wù)體系,在數(shù)據(jù)安全合規(guī)運(yùn)用的前提下提供更便利的金融服務(wù)。
(二十五)建立常態(tài)化融資對接服務(wù)體系。建立健全自治區(qū)、市、縣三級常態(tài)化路演機(jī)制,搭建股權(quán)債權(quán)兩類融資對接平臺,經(jīng)逐級遴選后自治區(qū)優(yōu)選部分項目走向滬深交易所推介,推進(jìn)政府部門和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動,強(qiáng)化股權(quán)工具、債權(quán)工具應(yīng)用及信貸創(chuàng)新,提升上市后備企業(yè)對接資本市場的能力和水平。以“精品化、專業(yè)化、系列化、領(lǐng)域化”為導(dǎo)向,圍繞項目開發(fā)、精準(zhǔn)對接下功夫,組織開展融資對接活動。加強(qiáng)對參會企業(yè)和對接項目的質(zhì)量要求,包括項目立項完善真實、業(yè)主投資真正落地落實,企業(yè)經(jīng)營主體信譽(yù)良好、具有完善的財務(wù)管理和規(guī)范的治理制度等,進(jìn)一步提升對接活動精準(zhǔn)性和有效性。
六、激發(fā)金融改革創(chuàng)新活力
(二十六)推動區(qū)域金融改革試點。推行“創(chuàng)建制+財政獎補(bǔ)”,支持有條件的設(shè)區(qū)市創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)、保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)、直接融資改革創(chuàng)新試點,對年度考核評為第一名的設(shè)區(qū)市,次年給予財政獎補(bǔ)資金800萬元。對獲批全國普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)的設(shè)區(qū)市,給予一次性財政獎補(bǔ)資金800萬元。
(二十七)實施金融創(chuàng)新獎勵。每年對廣西區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門以及相關(guān)企業(yè)在人民幣面向東盟跨區(qū)域使用、金融產(chǎn)品和服務(wù)推廣、金融監(jiān)管和金融科技應(yīng)用等方面的改革創(chuàng)新成果進(jìn)行等級評定,設(shè)一等獎3名,獎金各100萬元;二等獎5名,獎金各70萬元;三等獎7名,獎金各40萬元。
(二十八)開展創(chuàng)新案例評選。每年開展一次面向東盟的金融開放門戶建設(shè)十大典型案例評選活動,遴選出十大典型案例和十大提名案例,編印成冊,宣傳可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。
(二十九)實施廣西財稅金融改革創(chuàng)新獎評選表彰。每三年開展一次廣西財稅金融改革創(chuàng)新獎評選表彰活動,以自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的名義對在全面深化財政金融改革實踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人給予表彰,頒發(fā)獎牌(獎?wù)拢?、證書。
七、強(qiáng)化財政金融風(fēng)險防控
(三十)防范金融風(fēng)險。建立健全非法金融活動監(jiān)測預(yù)警平臺,有效整合政務(wù)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù)及第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)等強(qiáng)化金融風(fēng)險預(yù)防預(yù)警。建立健全地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的金融風(fēng)險處置機(jī)制、防范化解金融風(fēng)險問責(zé)機(jī)制,壓緊壓實金融機(jī)構(gòu)及其股東主體責(zé)任、地方黨委政府屬地責(zé)任、金融管理部門監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同和上下聯(lián)動,嚴(yán)防房地產(chǎn)等其他領(lǐng)域風(fēng)險傳導(dǎo)至金融領(lǐng)域產(chǎn)生次生金融風(fēng)險。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和內(nèi)部控制,一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險。嚴(yán)厲打擊非法金融活動,切實維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會穩(wěn)定。
(三十一)防范政府債務(wù)風(fēng)險。開展政府專項債券項目穿透式監(jiān)測,動態(tài)監(jiān)控項目收支、運(yùn)營、還本付息等情況。全面掌握市縣融資平臺公司存量債務(wù)情況,在符合政策要求的前提下,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則合規(guī)向融資平臺公司提供到期債務(wù)接續(xù)和新增融資支持,緩釋短期債務(wù)償還壓力。開展融資平臺公司債務(wù)常態(tài)化共享比對,夯實隱性債務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對配合政府違法違規(guī)舉債的金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅問責(zé),并納入黑名單管理。
以上措施,除明確規(guī)定政策期限外,自印發(fā)之日起實施,有效期3年,同一企業(yè)同一事項不享受重復(fù)獎補(bǔ)。此前我區(qū)有關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳將會同有關(guān)部門、有關(guān)單位進(jìn)一步制定實施細(xì)則,扎實抓好有關(guān)政策措施落地落實工作。