廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于申報(bào)2020年度PPP項(xiàng)目融資補(bǔ)助資金的通知》

桂財(cái)金〔2021〕15號

各市、縣（區(qū)、市）財(cái)政局,區(qū)直各有關(guān)部門，各有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西進(jìn)一步加快推進(jìn)PPP 工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展十條措施的通知》（桂政辦電〔2020〕49號）精神，激勵(lì)各地進(jìn)一步加快推進(jìn)PPP工作，助推PPP項(xiàng)目落地，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將2020年度 PPP項(xiàng)目融資補(bǔ)助資金申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）間接融資補(bǔ)助。對規(guī)范落地的PPP 項(xiàng)目從銀行類金融機(jī)構(gòu)獲得固定資產(chǎn)投資貸款、且首筆貸款在2020年提取的，自治區(qū)財(cái)政根據(jù)2020年實(shí)際提款規(guī)模，按2020年度最后一次公布的5年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）4.65%的50%給予項(xiàng)目單位建設(shè)期貸款貼息。單個(gè)項(xiàng)目年度貼息最高不超過200萬元且不超過實(shí)際產(chǎn)生的利息。

（二）直接融資補(bǔ)助。對PPP 項(xiàng)目在2020年內(nèi)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)及資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方式實(shí)現(xiàn)市場化直接融資的，自治區(qū)財(cái)政按照年度實(shí)際發(fā)行金額的1.5%給予項(xiàng)目單位一次性補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過200萬元。

二、申報(bào)條件

（一）申請補(bǔ)助的PPP項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

1.PPP項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)融資時(shí)間：2020年1月1日—2020年12月31日；同時(shí)符合直接融資補(bǔ)助及間接融資補(bǔ)助的項(xiàng)目，可一并申報(bào)。

2.所申報(bào)項(xiàng)目的基本信息、采購文件、項(xiàng)目合同、融資情況等內(nèi)容必須完整錄入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)，且?guī)熘袪顟B(tài)顯示為執(zhí)行階段。

3.所申報(bào)項(xiàng)目的操作實(shí)施符合《政府采購法》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號）、《財(cái)政部辦公廳關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫管理的通知》（財(cái)辦金〔2017〕92號）、《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》（財(cái)金〔2019〕10號）等文件要求。

4.項(xiàng)目公司已成立并完成工商登記手續(xù)。

（二）對以下情形不予補(bǔ)助：

1.在項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行時(shí)，存在政府方或政府方出資代表向社會(huì)資本回購資本金、承諾固定收益或保障最低收益的；社會(huì)資本實(shí)際只承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)、不承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)營責(zé)任，或政府支出事項(xiàng)與項(xiàng)目產(chǎn)出績效脫鉤的。

2.項(xiàng)目資本金不符合國家規(guī)定的比例，未按照合同約定時(shí)間到位，或以債務(wù)性資金充當(dāng)項(xiàng)目資本金，虛假出資或出資不實(shí)的。

3.項(xiàng)目申報(bào)材料不齊全、未按規(guī)定及時(shí)充分披露項(xiàng)目信息或披露虛假項(xiàng)目信息，或其他不符合國家和自治區(qū)關(guān)于PPP的法律、法規(guī)、規(guī)章和地方相關(guān)規(guī)定的情形。

三、申報(bào)程序和資金撥付

（一）申報(bào)程序。

1.請各級財(cái)政部門組織符合申報(bào)條件的項(xiàng)目公司填寫《2020年度PPP項(xiàng)目間接融資補(bǔ)助資金申請明細(xì)表》（附件1）或《2020年度PPP項(xiàng)目直接融資補(bǔ)助資金申請明細(xì)表》（附件2），并提供有關(guān)申報(bào)材料。

2.各級財(cái)政部門對項(xiàng)目材料進(jìn)行初審匯總，并填寫《2020年度PPP項(xiàng)目融資補(bǔ)助資金申請匯總表》（附件3），并報(bào)上一級財(cái)政部門審核。

3.各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對市本級及所轄縣（市、區(qū)）的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審匯總，并填寫《2020年度PPP項(xiàng)目融資補(bǔ)助資金申請匯總表》（附件3）。

4.各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門請于2021年3月31日前將申報(bào)材料（含附件1、2、3及相關(guān)申報(bào)材料，其中附件3指各設(shè)區(qū)市財(cái)政局填寫的匯總版）紙質(zhì)件報(bào)送至自治區(qū)財(cái)政廳（金融處），并將電子版發(fā)送至金融處郵箱。自治區(qū)本級PPP項(xiàng)目直接向自治區(qū)財(cái)政廳申報(bào)，并于2021年3月31日前提交申報(bào)材料。逾期均不再受理。

（二）申報(bào)材料。

1.融資補(bǔ)助資金申請明細(xì)表及申請匯總表（見附件，并按要求加蓋公章）。

2.申請間接融資補(bǔ)助資金的，請?zhí)峁┤缦虏牧希?/p>

（1）最新版項(xiàng)目合同及補(bǔ)充協(xié)議（僅需提供電子版，應(yīng)與庫中版本保持一致）；

（2）項(xiàng)目公司營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（已實(shí)施三證合一的，則提供合成后的即可，加蓋項(xiàng)目公司公章）；?

（3）貸款合同（加蓋項(xiàng)目公司公章、涉及銀團(tuán)貸款的，需提供銀團(tuán)貸款總合同、涉及聯(lián)合貸款的，需提供各方貸款合同）；

（4）貸款借據(jù)（或放款憑證）（加蓋項(xiàng)目公司公章）；

（5）2020年12月31日貸款余額表（加蓋銀行簽章）；

（6）利息支付憑證（加蓋銀行簽章）；

（7）審核時(shí)需要提供的其他補(bǔ)充材料。

融資補(bǔ)助資金利息的計(jì)算期限與各貸款銀行保持一致。

3.申請直接融資補(bǔ)助資金的，請?zhí)峁┤缦沦Y料：

（1）最新版項(xiàng)目合同及補(bǔ)充協(xié)議（僅需提供電子版，應(yīng)與庫中版本保持一致）；

（2）項(xiàng)目公司營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（已實(shí)施三證合一的，提供合成后的即可，加蓋項(xiàng)目公司公章）；?

（3）發(fā)行成功的真實(shí)性證明材料（加蓋項(xiàng)目公司公章）；

（4）審核時(shí)需要提供的其他補(bǔ)充材料。

以上材料均可提供復(fù)印件，但需按要求加蓋相關(guān)單位公章。

（三）資金撥付。

自治區(qū)財(cái)政廳組織對申報(bào)材料進(jìn)行集中審核，根據(jù)審核結(jié)果將資金下達(dá)至有關(guān)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，由財(cái)政部門按規(guī)定在收到文件后30日內(nèi)將補(bǔ)助資金撥付至有關(guān)項(xiàng)目單位。

四、工作要求

（一）各級財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真開展補(bǔ)助資金申報(bào)和審核工作，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督和管理，確保補(bǔ)助政策落到實(shí)處。自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)工作需要對資金實(shí)際使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）各有關(guān)單位所提交的材料必須真實(shí)有效，不得弄虛作假。補(bǔ)助資金申請有關(guān)單位如存在提供虛假材料、以其他項(xiàng)目冒充PPP項(xiàng)目騙取財(cái)政資金等違法違規(guī)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，自治區(qū)財(cái)政廳將收回補(bǔ)助資金，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

聯(lián)系人：自治區(qū)財(cái)政廳（金融處），李湘、吳鈺銘 ，0771—5318224、14777798388，郵箱：jrc@czt.gxzf.gov.cn。

附件：1.2020年度間接融資補(bǔ)助資金申請明細(xì)表

2.2020年度直接融資補(bǔ)助資金申請明細(xì)表

3.2020年度PPP項(xiàng)目融資補(bǔ)助資金申請匯總表

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

2021年2月3日